هل القوانين الحالية كافية لمواجهة التغير البيئي المتسارع؟



هل تعتقد أن الإصلاح القانوني الرئيسي ضروري لمواجهة التحديات البيئية العالمية؟ فكر مرة اخرى.

تستكشف الأبحاث المنشورة حديثًا والتي نشرت اليوم في وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم من قبل مجموعة من علماء القانون البيئي القدرة غير المستغلة للقوانين الحالية لإدارة الموارد الطبيعية والبيئية لمعالجة التغير البيئي المتسارع في غياب الإصلاح التشريعي الرئيسي.

يأتي البحث ، الذي يحمل عنوان "القدرة غير المستغلة على الصمود في القانون البيئي" ، في وقت تتغير فيه بيئة العالم بسرعة بطرق تؤثر بشكل مباشر على رفاهية الإنسان ، من الأنواع المهاجرة إلى أنماط الأمطار المتغيرة والفيضانات وإمدادات المياه. ونتيجة لذلك ، فإن التكيف - سواء من النظم الإيكولوجية أو النظم الإيكولوجية الاجتماعية - أمر لا مفر منه ، وفقًا للباحثين.

في كثير من الحالات ، سيكون على الأنظمة أيضًا أن تتحول إلى تكوينات جديدة. في كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، تصارع صناع السياسة حول أفضل السبل للتعامل مع التحديات. يعتقد الكثيرون أن الأنظمة التشريعية الجديدة ستكون ضرورية. لكن في الولايات المتحدة ، من غير المحتمل أن يشارك الكونغرس في إصلاحات كبيرة ومفيدة للنظام الفيدرالي المتعلق بالموارد الطبيعية والبيئية للمساعدة في جهود التكيف والتحول الضرورية ، على الرغم من أن بعض حكومات الولايات والحكومات المحلية تستجيب بشكل متزايد من خلال التعديلات القانونية.

يقدم البحث الجديد في PNAS حلولًا لعدم وجود إصلاح تشريعي من خلال التركيز على الاستراتيجيات التي يمكن أن تتخذها مختلف الوكالات الحكومية التي تنفذ القوانين للاستفادة من المرونة الحالية. يحدد العلماء القوانين الحالية التي تحتوي على أحكام تسمح بإنشاء معايير جديدة مع تغير الظروف. مثال على ذلك في الولايات المتحدة هو قانون إدارة مصايد الأسماك في ماغنوسون وستيفنز ، والذي يسمح لإدارة المصايد بضبط بدلات المصيد. يلاحظ العلماء أن القانون يتمتع أيضًا بقدرة تحويلية ناشئة عن مرونة شروط القانون نفسه والسلطة التقديرية الإجرائية. وجد الباحثون أنه عندما يتم تعزيز القدرات القانونية ، يمكن لمستويات متعددة من الحكومات الاستجابة للتغيرات البيئية المعقدة مع البقاء في إطار تشريعي موجود بالفعل.

وقال روبن كريج من كلية القانون بجامعة يوتا إس جيه كويني إن المقال يوضح ، مع أمثلة ، أن العديد من القوانين الحالية لديها مرونة كافية لزيادة القدرات التكيفية والتحويلية بشكل كبير للتعامل مع عالم متغير. وقالت إن هناك مصدرين رئيسيين لزيادة القدرات.

"أولاً ، هناك غالبًا ما توجد مرونة داخل النظام الأساسي نفسه - أي أن النظام الأساسي يوفر مجالًا لاستراتيجيات تنفيذ جديدة للتعامل مع الحقائق الجديدة ، على سبيل المثال من خلال الممارسات الإنتاجية لتقدير الوكالة الفيدرالية. وثانياً ، الكثير من التشريعات الحالية المتعلقة بالموارد الطبيعية والبيئية يمنح النظام سلطة فتح مساحة للأنظمة الاجتماعية - البيئية للاستفادة بشكل أفضل من قدراتها على التكيف والتحويل.على سبيل المثال ، بدلاً من التفويض بأن تظل منطقة محمية معينة في حالة تاريخية مجبرة بشكل متزايد ، يمكن أن تسمح التغييرات في قواعد إدارة الوكالة منطقة للتكيف والتطور مع الظروف المتغيرة مع الحفاظ على حماية النظام الإنتاجي الجديد الذي يظهر ".

وأشار كريج إلى أن المديرين وأصحاب المصلحة يمكنهم أخذ أمثلة من البحث واستكشاف ما يمكنهم القيام به في مجتمعاتهم المحلية لحل التحديات البيئية.

"الهدف من ذلك هو تجنب انهيار النظام - لضمان أن نوجه عملية التكيف والتحول بحيث تصبح النظم الاجتماعية - البيئية المتطورة مثمرة ، وتدعم التنوع البيولوجي ، وتستمر في المساهمة في رفاهية الإنسان ، حتى لو كانت أنظمة مختلفة عن لقد اعتدنا عليه في الماضي ".

وأضافت: "بالنسبة للأميركيين ، أعتقد أن الرسالة الأكثر أهمية هي أنه لا يتعين علينا انتظار أن يتصرف الكونجرس للمشاركة بشكل أكثر شمولية في التكيف والتحول للتعامل مع الأنثروبوسين. في حين أن نظام القوانين الفيدرالية الذي نستخدمه حاليًا لم يكن الأمر الأمثل في كثير من الحالات ، فهو لا يعيقنا بشدة ، أيضًا ، إذا كانت الوكالات وأصحاب المصلحة على استعداد لأن يكونوا مبدعين وجربوا أساليب جديدة ضمن تقدير الوكالة الحالي ومرونتها ".

لاحظ مؤلف مشارك آخر ، JB Ruhl ، أن هناك أمثلة من الماضي تغلب فيها عمل الوكالة الجريئة على الجمود التشريعي لتحويل كيفية تشغيل برامج الحفظ ، مثل كيف أنشأت وزارة الداخلية أثناء إدارة كلينتون أساليب جديدة مبتكرة لتنفيذ قانون الأنواع المهددة بالانقراض. "

وقال روهل "يمكننا أن نأخذ صفحة من الماضي ونضعها موضع التنفيذ في المستقبل".

شارك المقالة عبر:

اترك تعليقا:

اعلانك هنا